Documento de Trabajo N° 75: Estudio Actuarial de los Fondos del Seguro de Cesantía
El esquema del financiamiento del Seguro de Cesantía en Chile depende de aportes compartidos entre trabajadores, empleadores y el Estado, formando un modelo tripartito. La participación del Estado implica que este debe supervisar la correcta asignación de recursos y prever problemas financieros potenciales, lo cual se hace a través de evaluaciones de sustentabilidad obligatorias y periódicas de los Fondos de Cesantía.
Para este fin, la Superintendencia de Pensiones ha desarrollado un modelo de proyección que permite anticipar la sostenibilidad tanto del Fondo de Cesantía Solidario (FCS) como de las Cuentas Individuales de Cesantía (CIC), y evaluar los efectos de posibles reformas al Seguro de Cesantía (SC). Los resultados de estas proyecciones, para el diseño vigente del SC, indican que la sostenibilidad de largo plazo no estaría en riesgo, incluso ante eventuales escenarios de crisis económica y financiera.
Sin embargo, dado los recientes cambios introducidos al diseño del Seguro de Cesantía por la Ley N° 21.628 y la extensión del Seguro de Lagunas introducido por la reforma de pensiones (Ley N° 21.735), no se descartan cambios de comportamiento en la dinámica laboral y en las decisiones de acceso a beneficios por parte de los afiliados, que podrían afectar negativamente la acumulación de los Fondos de Cesantía. Dicha situación debe ser monitoreada con cautela en el mediano y largo plazo, una vez que el impacto eventual en el comportamiento de los agentes se materialice.
