Documento de Trabajo Nº 30: Diseño de mercado para la provisión de Seguridad Social: El Caso del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia
Cuando cada AFP contrataba independiente este seguro con una compañía de seguros el proceso no era competitivo, las empresas relacionadas terminaban prestando el servicio y las distorsiones afectaron la competencia en el mercado a través de incentivos para el "descreme" de afiliados entre AFP, los esfuerzos para dificultar las solicitudes de pensiones de invalidez, la falta de transparencia de los precios y la barrera a la entrada que representaba el contrato de seguro. Subsidios cruzados, la ineficiencia en el pool de riesgo y el arbitraje regulatorio también estuvieron presentes.
La experiencia chilena es relevante, ya que otros sistemas privatizados que contemplan la prestación descentralizada de este seguro pueden presentar problemas similares a medida que maduran.
Un mecanismo de licitación centralizado soluciona estos fallos de mercado, pero también da lugar a nuevos desafíos, como la manera de diseñar una subasta competitiva que atraiga la participación y disuada la colusión. Características de diseño que se recogieron en la regulación para hacer frente a estas cuestiones son presentadas aquí.
